Thứ 4, 24/07/2019, 02:58 AM
Bạn đọc đăng tin
Hotline: 0918658465

VEC E không có quyền cấm xe lưu thông vào đường cao tốc!

VEC E không có quyền cấm xe lưu thông vào đường cao tốc!
(Tieudung.vn) - Đó là khẳng định của Luật sư Trần Đình Dũng (Trung tâm tư vấn pháp luật TP Hồ Chí Minh – Trung ương Hội luật gia Việt Nam) khi trao đổi với Tieudung.vn về việc Công ty Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật Đường cao tốc Việt Nam (VEC E), đơn vị quản lý tuyến cao tốc TP HCM - Long Thành - Dầu Giây vừa có văn bản gửi báo chí về việc từ chối phục vụ vĩnh viễn đối với 2 xe mang BKS 51A-55850 và 51G-77256.

Mô tả ảnh
Luật sư Trần Đình Dũng khẳng định VEC E không có thẩm quyền cấm xe lưu thông vào đường cao tốc.

PV: từ VEC E, vào chiều tối ngày 10.2.2019, xe mang BKS 51A-55850 di chuyển vào làn thu phí số 07, hướng từ Long Thành về TP Hồ Chí Minh, khi đến cabin thu phí, đã cố tình dừng tại làn thu phí, đồng thời để nhiều người già, phụ nữ và trẻ em xuống xe, cố tình gây rối tại làn thu phí và lôi kéo các phương tiện ở các làn khác gây ách tách giao thông. Một trường hợp khác là xe BKS số 51G-77256 cũng có hành vi tương tự tại làn 8. Luật sư có ý kiến như thế nào về những hành vi này?

Luật sư Trần Đình Dũng: Tôi cũng vừa đọc được thông tin trên các báo về việc Công ty quản lý tuyến cao tốc TP HCM - Long Thành - Dầu Giây thông báo về hành vi vi phạm của hai xe như nói trên khi lưu thông qua trạm thu phí của tuyến cao tốc.

Tôi cho rằng, hành vi cản trở, gây ách tắc giao thông là vi phạm pháp luật, cần phải xử lý nghiêm đúng theo qui định. Qui định mà tôi nói đến là qui định pháp luật giao thông đường bộ, chứ không phải qui định riêng của bất kỳ tuyến đường nào. Ngoài các chế tài luật định ra, các đơn vị chủ đầu tư và các đơn vị quản lý đường bộ không được phép đặt ra bất kỳ qui định nào khác.

Như vậy, VEC E cấm hai xe có BKS 51A-55850 và 51G-77256 lưu thông trên các tuyến cao tốc do VEC E quản lý có đúng luật hay không?

VEC E là Công ty Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật Đường cao tốc Việt Nam, là một tổ chức kinh tế, hoạt động kinh doanh. Hiện không có qui định pháp luật nào cho phép một công ty cấm phương tiện giao thông đường bộ cụ thể lưu thông trên đường bộ. Việc VEC E cấm hai xe lưu thông tương tự như ban hành cho hai xe này một mức kỷ luật do người điều khiển phương tiện có hành vi theo VEC E là vi phạm qui định.

Lĩnh vực quản lý khai thác các tuyến đường cao tốc được Chính phủ điều chỉnh bằng nghị định số 32/2014/NĐ-CP ngày 22/4/2014 và Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn áp dụng một số nội dung của nghị định bằng Thông tư số 90/2014/TT-BGTVT ngày 31/12/2014. Trong hai văn bản luật này, không có bất kỳ điều khoản nào cho phép đơn vị quản lý hay chủ đầu tư tuyến cao tốc được phép xử lý nghiêm cấm lưu thông phương tiện giao thông vi phạm. Ngoài ra, cũng không có bất kỳ qui định pháp luật nào khác cho phép các tổ chức này được thực hiện chế tài đối với xe . Tôi cho rằng, VEC E cấm xe lưu thông trên các tuyến cao tốc do VEC E quản lý khai thác là hoàn toàn không đúng qui định pháp luật.

Mô tả ảnh
 

Có ý kiến cho rằng, đơn vị bỏ vốn ra đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc nên họ có toàn quyền đối với việc cho ai hay không cho ai sử dụng tuyến đường của họ?

Tôi tin rằng, ý kiến của nhà báo vừa đưa ra cũng chính là cách suy nghĩ của những người điều hành Công ty Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật Đường cao tốc Việt Nam (VEC E) khi họ thông báo không cho hai xe chạy trên cao tốc do họ quản lý khai thác thu phí. Ở đây không phải đơn thuần như một khách sạn chúng ta xây lên, khai thác kinh doanh và có quyền từ chối khách hàng vào thuê. Đối với một khách sạn thì chủ sở hữu hay bộ phận quản lý hoàn toàn có quyền không cho ông A, bà B… đến thuê. Nhưng với một tuyến đường thì hoàn toàn khác.

Luật sư có thể nói rõ hơn về trường hợp tuyến đường thì như thế nào khi cấm cụ thể ai đó lưu thông?

khi đầu tư xây dựng một tuyến đường để khai thác kinh doanh hoặc mang ý nghĩa phúc lợi , đều không phải là đơn vị sở hữu tuyến đường như sở hữu các tài sản là công trình xây dựng như tòa nhà cao ốc, khách sạn…. Đối với việc xây đường cao tốc, chủ đầu tư phải tuân theo pháp luật về giao đông đường bộ và nghị định về đầu tư đối tác công tư. Sau khi xây dựng đường xong, đơn vị chỉ được quyền khai thác thu phí xe cộ lưu thông qua đường và thực hiện các nghĩa vụ duy tu sửa chữa hư hỏng đường. Sau một thời gian hạn định được thu phí (đối với tuyến cao tốc TP HCM - Long Thành - Dầu Giây được phép thu phí đến hết năm 2034) thì nó là tuyến đường của công cộng tự do đi lại như bao tuyến đường khác. Bản chất sở hữu của các tuyến đường thuộc về nhà nước, các công ty đầu tư (dù là công ty nhà nước) chỉ là đơn vị bỏ vốn ra và nhận lại quyền thu phí xe chạy qua mà thôi.

Phạm vi đầu tư đường và khai thác thu phí được điều chỉnh theo các nghị định đối tác công tư (Nghị định số 108/2009/NĐ-CP, số 24/2011/NĐ-CP, số 15/2015/NĐ-CP, số 63/2018/NĐ-CP). Theo đó, công ty chủ đầu tư (hay công ty được chuyển giao) chỉ có quyền thu phí phương tiện giao thông chạy qua tuyến đường, không có bất kỳ quyền gì khác ngoài quyền này. Các quyền xử lý vi phạm pháp luật đối với phương tiện giao thông đường bộ thuộc về Cảnh sát giao thông.

Hành vi của người điều khiển xe tại trạm thu phí nếu vi phạm pháp luật thì sẽ bị xử tùy vào mức độ, nhẹ có thể bị phạt vi phạm hành chính, nghiêm trọng có thể bị truy tố bởi các tội danh như cản trở giao thông đường bộ, gây rối trật tự công cộng… (tùy vào hành vi).

Tôi khẳng định rằng, công ty quản lý đường cao tốc không có quyền hạn cấm xe mang biển số này xe mang biển số kia lưu thông vào đường cao tốc.

Cảm ơn !

Hà Nam (thực hiện)

3.8 9 5 Nhấn vào đây để đánh giá
Tỷ giá

Thời sự

Dự báo thời tiết ngày mai 24/7: Miền Bắc mưa to, có nơi mưa rất to
(Tieudung.vn) Dự báo trong đêm nay và ngày mai (24/7), ở Bắc Bộ có mưa vừa, mưa to, có...
 
Dự báo thời tiết ngày mai 23/7: Hà Nội có mưa rào và dông
(Tieudung.vn) Thời tiết Hà Nội: Đêm nay và sáng sớm mai (23/7) có mưa rào và rải rác có...
 
Dự báo thời tiết ngày 22/7: Hà Nội ngày nắng nóng, chiều tối và đêm có mưa dông
(Tieudung.vn) Khu vực Hà Nội: Ngày hôm nay (22/7), trời nắng nóng với nhiệt độ cao nhất phổ biến...

An ninh - Trật tự

Một khách hàng tố bị nhân viên Địa ốc Alibaba đánh nhập viện
(Tieudung.vn) Một khách hàng bị hành hung khi đến trụ sở Công ty CP Địa ốc Alibaba hỏi về...
 
Phú Quốc: Tòa đã quyết là đất dân, UBND xã Cửa Dương vẫn cho là đất công và cưỡng chế!
(Tieudung.vn) Sáng 21/7, UBND xã Cửa Dương, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đã tổ chức cưỡng chế hàng...
 
Bộ Chính trị kỷ luật cảnh cáo nguyên Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh
(Tieudung.vn) Nguyên nhân ông Vũ Văn Ninh, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Ban cán sự...

Nhịp sống muôn màu

Cùng nông dân bảo vệ môi trường gắn với nông thôn mới và sản xuất nông sản an toàn
(Tieudung.vn) Khởi điểm từ vụ Đông Xuân 2012-2013, chương trình “Cùng nông dân bảo vệ môi trường” do Cục...
 
Tử vi hàng ngày - Thứ Tư 24/7/2019 của 12 cung hoàng đạo
(Tieudung.vn) Xem tử vi hàng ngày Thứ Tư ngày 24/7/2019 của 12 cung hoàng đạo: Tình hình sức...
 
Tử vi hàng ngày - Thứ Ba 23/7/2019 của 12 cung hoàng đạo
(Tieudung.vn) Xem tử vi hàng ngày Thứ Ba ngày 23/7/2019 của 12 cung hoàng đạo: Công việc của...
Giá nông sản
Nguồn: Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn Xem thêm »

Chuyên trang Tiêu dùng - Báo Kinh tế & Đô thị điện tử, Cơ quan của UBND TP. Hà Nội
Giấy phép số: 2611/GP-BTTTT do Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 28/12/2012
Tổng Biên tập: Nguyễn Minh Đức

(*) Ghi rõ nguồn Tieudung.vn khi phát hành lại nội dung tin bài.

Share facebook Share google Share twitter Share linkedin Share pinterest
0.73050 sec| 818.398 kb