Thứ 2, 19/04/2021, 01:12 AM
Bạn đọc đăng tin
Hotline: 0918658465

Giám đốc Cấp cao Savills Việt Nam: Sự đồng thuận của người dân là yếu tố quyết định trong việc thu hồi đất

Giám đốc Cấp cao Savills Việt Nam: Sự đồng thuận của người dân là yếu tố quyết định trong việc thu hồi đất
(Tieudung.vn) - Là nhận định cả Tiến sĩ Sử Ngọc Khương, Giám đốc Cấp cao Savills Việt Nam trong buổi trò chuyện với PV báo Kinh tế và Đô thị xoay quanh đề án "Quản lý và phương hướng sử dụng đất đai hiệu quả” mà UBND TP Hồ Chí Minh vừa phê duyệt.

Theo đó, nội dung dành được nhiều sự chú ý trong đề án "Quản lý và phương hướng sử dụng đất đai hiệu quả” là việc thu hồi diện tích đất liền kề công trình hạ tầng để tái định cư và bán đấu giá.

Cụ thể, người có đất bị thu hồi trong hạ tầng và phần đất thu hồi thêm sẽ được tái định cư tại chỗ với diện tích đất nhỏ hơn, tỉ lệ nghịch với giá đất tăng thêm do hạ tầng mang lại. Tiến sĩ Sử Ngọc Khương, Giám đốc Cấp cao Savills Việt Nam, đã có một số nhận định và về vấn đề này với PV báo Kinh tế và Đô thị.

Giám đốc Cấp cao Savills Việt Nam: Sự đồng thuận của người dân là yếu tố quyết định trong việc thu hồi đất

Đề án thu hồi, đấu giá đất hai bên đường mới được kỳ vọng sẽ giúp TP Hồ Chí Minh thu về khoản tiền lớn đầu tư hạ tầng

Theo ông, phương án thu hồi thêm đất và tái định cư mà UBND TP Hồ Chí Minh vừa phê duyệt có điểm gì mới?

- Theo quy định trong Luật đất đai 2013, trong trường hợp nhà ở, đất ở của các cá nhân tổ chức nằm trong khu vực giải tỏa mặt bằng để thực hiện mục đích công hoặc mục đích thương mại, nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện do Nhà nước quy định, sẽ được bố trí các phương án tái định cư phù hợp. Người có đất thu hồi được bố trí tái định cư tại chỗ nếu tại khu vực thu hồi đất có dự án tái định cư hoặc có điều kiện bố trí tái định cư.

Còn theo đề án được phê duyệt mới đây của UBND TP, người có đất bị thu hồi trong dự án hạ tầng và phần đất thu hồi thêm sẽ được tái định cư tại chỗ, và diện tích đất dôi dư sau khi tái định cư sẽ được quy hoạch lại và bán đấu giá để lấy kinh phí đầu tư cho chính dự án đó. Phương án thu hồi thêm đất và tái định cư sẽ được đưa ra lấy ý kiến của cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng. Nếu đa số người dân đồng ý (khoảng 2/3) thì phương án sẽ được phê duyệt. Đối với thiểu số người dân không đồng ý phải lựa chọn: hoặc chấp thuận phương án hoặc bị nhà nước thu hồi đất.

Nêu ra như vậy là để thấy được sự đổi mới trong đề án lần này của UBND TP. Tuy nhiên, theo tôi, phương án đền bù hiệu quả nhất cho người dân, không nằm ở việc giá đất được đền bù là cao hay thấp. Nhìn chung, trong những trường hợp có liên quan đến đền bù đất đai trong khu vực cần giải tỏa mặt bằng, thì cốt cốt lõi của vấn đề là nằm ở sự đồng thuận của người dân. Có được sự đồng thuận của người dân thì đề án sẽ thuận lợi triển khai, và ngược lại.

Vậy làm thế nào để có được sự đồng thuận của người dân, thưa ông?

- Phương án được chọn phải quan tâm và cân nhắc đến sinh hoạt, tập quán, và công việc của những người bị ảnh hưởng. Lấy ví dụ như nếu như quy hoạch tái định cư với các cư dân trong một tòa chung cư tại Quận 1, thì đơn vị phụ trách việc giải tỏa cần cân nhắc đến việc những người dân này đã quen thuộc với nếp sinh hoạt và làm việc, cho nên việc tái định cư họ ở một chỗ khác là một bài toán liên quan sâu sắc đến thường ngày và mưu sinh của họ.

Còn đối với những nơi tái định cư tại chỗ, thì sự đồng thuận của người dân tại khu vực này như thế nào cho thỏa đáng rất quan trọng. Trong trường hợp này thì nếu những dự án này thuộc dự án công, nhận đầu tư của Nhà Nước như trường học, bệnh viện, công viên... thì thường sẽ nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ người dân. Còn nếu là những dự án mang tính chất thương mại và phục vụ lợi ích của một số nào đó như khu chung cư, công ty, cơ sở sản xuất..., thì sự đồng thuận của người dân là yếu tố quyết định.

Trên thực tế trong nhiều năm vừa qua, nước ta đã chứng kiến nhiều vụ tranh chấp đất đai vấp phải sự phản ứng mạnh mẽ từ người dân trong việc đền bù giải tỏa và tái định cư. Đa số trong những trường hợp này, các đơn vị quản lý thường tập trung cân nhắc đến giá trị đất, ví dụ như là tái định cư tại chỗ thì làm sao cho giá trị bằng mà diện tích nhỏ hơn, hay là tái định cư xa để có diện tích lớn hơn và bằng giá trị.

Giám đốc Cấp cao Savills Việt Nam: Sự đồng thuận của người dân là yếu tố quyết định trong việc thu hồi đất

Tiến sĩ Sử Ngọc Khương, Giám đốc Cấp cao Savills Việt Nam

Tuy nhiên, cần phải nhấn mạnh rằng, đó chỉ là điều kiện cần, nhưng chưa đủ. Yếu tố quan trọng để làm thỏa mản nhu cầu của người dân liên quan đến mưu sinh và hành vi, tập quán sống của những người bị ảnh hưởng. “Để hiểu rõ hơn, hãy hình dung là nếu như một người xuất thân từ một xóm lao động giờ phải tái định cư ở một tòa chung cư, và họ hoàn toàn khác biệt những người hàng xóm, thì họ sẽ như thế nào? Một hành vi đơn giản để hiểu là bình thường họ đã quen với việc mang rác trong nhà ra cho vào thùng rác phía trước, nhưng ở chung cư thì hoàn toàn khác và họ không làm như vậy được.”, TS Khương lấy ví dụ.

Vì thế vấn đề đền bù tái định cư là một vấn đề liên quan sâu sắc đến đô thị học và đồng thuận người dân, và việc giải quyết chỉ bằng góc nhìn tài chính không chưa đủ.

Xét trên hai hình thức tái định cư, hướng giải quyết phù hợp còn tùy vào khả năng của chính quyền địa phương và theo quỹ đất đô thị. Vì vậy, cách giải quyết tái định cư tại chỗ cần giải quyết thêm một vấn đề nữa là người dân sẽ nhận được những lợi ích gì từ việc chỉnh trang đô thị hoặc nâng cấp cơ sở hạ tầng.

Phải thấy rằng trong một số hoàn cảnh, đất nằm trong diện tái định cư của người dân là đất của tô tiên ông bà gia đình họ, vì thế phải giải quyết như thế nào để có sự đồng thuận và nhìn nhận tích cực của chính những người dân đó. Vấn đề không thể giải quyết đơn giản bằng việc cứ xây một chung cư thật to để bù lại diện tích với giá cả.

Đây thật sự là một bài toán rất lớn không phải chỉ ở Việt Nam mà còn ở nhiều nơi trên thế giới, đặc biệt là những nước đang phát triên nơi mà bài toán chỉnh trang đô thị luôn vấp phải nhiều tranh chấp từ phía người dân.

Theo ông, giá đất đền bù như thế nào sẽ đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người dân?

- Chính sách thu hồi, đấu giá đất ngoài ranh dự án, cần các chủ trương, chính sách khác đi kèm. Vấn đề quan trọng nhất khi đền bù giải tỏa cho người dân, là nên đền bù theo giá ở thời điểm chưa mở rộng đường để việc giải tỏa diễn ra nhanh chóng và ít khiếu kiện. Như vậy, vừa đảm bảo công bằng cho người dân, mà nhà nước cũng không phải chịu thiệt.

Bên cạnh giá đất đền bù, đi sâu hơn vào đề án này, chúng ta thấy thêm rằng, người có đất bị thu hồi trong dự án hạ tầng và phần đất thu hồi thêm sẽ được tái định cư tại chỗ với diện tích đất nhỏ hơn so với diện tích sở hữu ban đầu của họ. Điều này có thể sẽ tạo ra những ảnh hưởng nhất định về cảnh quan chung của đô thị, và là bài toán mà các nhà quản lý và nhà đầu tư phải trả lời.

Thực tế, trên thế giới, những 25-30 mét vuông không phải là hiếm, nhưng tại sao tại nhiều nơi lại thành tổ uyên ương mà không phải là ổ chuột? Đây là do vấn đề về quản lý. Quan trọng nhất là giải quyết được nhu cầu, sinh hoạt và mưu sinh của dân, rồi giải quyết tiếp vấn đề còn lại là làm sao mà cuộc sống của họ được bình yên.

Hiện tại, địa bàn TP Hồ Chí Minh và Hà Nội thì thứ nhất còn rất nhiều khu chung cư cũ đã xuống cấp, thứ hai là những khu tự phát không quy hoạch từ trước năm 1975, cho nên việc chỉnh trang đô thị là rất cần thiết. Vì thế giải quyết được nhu cầu cuộc sống của người dân rất quan trọng trong quá trình hiện đại hóa đô thị.

Xin cảm ơn ông!

Tags:
3.5 5 5 Nhấn vào đây để đánh giá
Tin liên quan
Tỷ giá

Nhận định

Giá đất tăng đến 20 lần, UBND xã phải thông báo cảnh giác
(Tieudung.vn) Trước tình trạng sang nhượng đất trên địa bàn với số lượng lớn, hiện tượng tách thửa, phân...
 
Đất nền tiếp tục “dẫn dắt” thị trường bất động sản trong năm 2021
(Tieudung.vn) Quý I/20201, đất nền vùng ven TP Hồ Chí Minh là phân khúc được ưa chuộng, trong đó...
 
Hợp đồng mua bán căn hộ Sài Gòn Pearl có nội dung trái ngược nhau về sở hữu tầng hầm?
(Tieudung.vn) Trong “hợp đồng hứa mua, hứa bán” chủ đầu tư dự án Sài Gòn Pearl xác định tầng...

Dự án – Nhà đẹp

Đất Xanh E&C – Nhà cung cấp giải pháp phát triển dự án bất động sản trọn gói
(Tieudung.vn) Ngày 12/4, tại TP. Hồ Chí Minh Công ty Cổ phần Đất Xanh E&C vốn điều lệ 200...
 
Hợp đồng mua bán căn hộ Sài Gòn Pearl có nội dung trái ngược nhau về sở hữu tầng hầm?
(Tieudung.vn) Trong “hợp đồng hứa mua, hứa bán” chủ đầu tư dự án Sài Gòn Pearl xác định tầng...
 
Ngang nhiên
(Tieudung.vn) Trụ sở Đội Cảnh sát PCCC và Cứu nạn Cứu hộ quận 10 (TP Hồ Chí Minh) được...

Phong thuỷ

5 quy tắc trong phong thủy bạn cần lưu ý khi mua nhà chung cư
(Tieudung.vn) Căn hộ chung cư là hình thức nhà ở phổ biến hiện nay. Để có một căn hộ...
 
Có nên thiết kế nhà vệ sinh trong phòng ngủ?
(Tieudung.vn) Nhà vệ sinh nếu sắp đặt không hợp lý sẽ làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, tiền...
 
Những điều cần chú ý khi chọn nhà, xây nhà để thu hút tiền tài cho gia chủ
(Tieudung.vn) Theo các chuyên gia phong thủy, để thu hút tiền tài, vận may cho gia đình, các gia...
Giá nông sản
Nguồn: Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn Xem thêm »

Chuyên trang Tiêu dùng - Báo Kinh tế & Đô thị điện tử, Cơ quan của UBND TP. Hà Nội
Giấy phép số: 2611/GP-BTTTT do Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 28/12/2012
Tổng Biên tập: Nguyễn Minh Đức

() Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Tieudung.vn

Share facebook Share google Share twitter Share linkedin Share pinterest
0.64997 sec| 872.336 kb