Thị trường mỹ phẩm hiện nay phát triển mạnh mẽ với sự đa dạng về chủng loại, mẫu mã và phương thức kinh doanh. Bên cạnh các kênh phân phối truyền thống, hoạt động kinh doanh mỹ phẩm trên nền tảng thương mại điện tử và mạng xã hội ngày càng phổ biến, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của người dân. Tuy nhiên, đây cũng là lĩnh vực tiềm ẩn nhiều nguy cơ vi phạm như kinh doanh mỹ phẩm không rõ nguồn gốc, chưa được công bố theo quy định, có thành phần không đúng hồ sơ công bố hoặc không bảo đảm chất lượng, an toàn cho người sử dụng.
Việc tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý mỹ phẩm là một trong những giải pháp quan trọng nhằm bảo vệ sức khỏe, quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, đồng thời cụ thể hóa các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, trong đó có Hiệp định mỹ phẩm ASEAN. Hiệp định mỹ phẩm ASEAN được xây dựng trên nguyên tắc các quy định quản lý mỹ phẩm giữa các quốc gia thành viên ASEAN, hướng tới mục tiêu loại bỏ các rào cản kỹ thuật không cần thiết trong thương mại, tạo thuận lợi cho lưu thông hàng hóa trong khu vực, đồng thời bảo đảm chất lượng và tính an toàn của sản phẩm mỹ phẩm trước khi đến tay người tiêu dùng.
Theo Hiệp định, các quốc gia thành viên thống nhất áp dụng các quy định chung về định nghĩa và phân loại mỹ phẩm; thành phần được phép sử dụng; danh mục các chất cấm; các chất hạn chế về nồng độ và điều kiện sử dụng; quy định ghi nhãn; hồ sơ thông tin sản phẩm mỹ phẩm (PIF); đánh giá tính an toàn của sản phẩm và cơ chế hậu kiểm đối với mỹ phẩm lưu thông trên thị trường.
Điểm nổi bật của cơ chế quản lý mỹ phẩm hiện nay là chuyển mạnh từ phương thức "tiền kiểm" sang "hậu kiểm". Theo đó, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm mỹ phẩm ra thị trường phải tự chịu trách nhiệm về chất lượng và tính an toàn của sản phẩm; cơ quan quản lý nhà nước tăng cường kiểm tra, giám sát sau lưu thông để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, thông qua công tác quản lý địa bàn, thu thập thông tin và tiếp nhận phản ánh của người tiêu dùng, Đội Quản lý thị trường số 4 - Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa đã triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ để xác minh, làm rõ dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh mỹ phẩm trên địa bàn quản lý.
Ngày 21/4/2026, Đội Quản lý thị trường số 4 chủ trì, phối hợp với Công an phường Ngọc Sơn, tỉnh Thanh Hóa tiến hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh hàng hóa đối với Hộ kinh doanh Đàm Thị Tuyến, địa chỉ tại thôn Phúc Lý, phường Ngọc Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Qua kiểm tra và xác minh, Đội Quản lý thị trường số 4 xác định Hộ kinh doanh Đàm Thị Tuyến có hành vi kinh doanh mỹ phẩm có công thức không đúng với hồ sơ công bố đã được duyệt; đồng thời không xuất trình được hồ sơ thông tin sản phẩm mỹ phẩm (PIF) khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu kiểm tra theo quy định của pháp luật.
Hình ảnh Đoàn kiểm tra thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở
Trên cơ sở kết quả kiểm tra, xác minh và hoàn thiện hồ sơ vụ việc, ngày 27/5/2026, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hộ kinh doanh Đàm Thị Tuyến với tổng số tiền 75 triệu đồng. Tang vật vi phạm gồm 2.668 chai dầu gội Nourishing Hair Care Shampoo mang nhãn hiệu Herba Luxe và 3.312 chai dầu xả Nourishing Hair Care Conditioner mang nhãn hiệu Herba Luxe.
Ngoài hình thức xử phạt bằng tiền, cơ quan chức năng còn áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định như buộc thu hồi, tiêu hủy toàn bộ số mỹ phẩm vi phạm và buộc nộp lại số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Cơ quan chức năng giám sát việc tiêu huỷ sản phẩm mỹ phẩm vi phạm
Vụ việc là lời cảnh báo đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh mỹ phẩm phải nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật về công bố sản phẩm, lưu giữ hồ sơ thông tin sản phẩm và bảo đảm chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường. Đồng thời, người tiêu dùng cần lựa chọn mua mỹ phẩm tại các cơ sở uy tín, kiểm tra kỹ thông tin về nguồn gốc xuất xứ, nhãn hàng hóa và phản ánh kịp thời đến cơ quan chức năng khi phát hiện dấu hiệu vi phạm.
Trong thời gian tới, Đội Quản lý thị trường số 4 sẽ tiếp tục tăng cường công tác quản lý địa bàn, đẩy mạnh phối hợp liên ngành, ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát hoạt động kinh doanh trên môi trường thương mại điện tử; chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực mỹ phẩm, góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch.
