Tầng hầm chung cư vượt diện tích khối nhà có phải thuê đất?

Quy hoạch chi tiết 1/500 được UBND tỉnh duyệt: tổng diện tích đất 3.000 m², tầng hầm 2.500 m², diện tích 2.000 m² để xây dựng công trình, diện tích 500 m² sử dụng mục đích công cộng đất đường giao thông nội bộ phải bàn giao cho Nhà nước khi nghiệm thu công trình.

Công ty ông Tuyến được UBND tỉnh giao đất và tính tiền sử dụng đất 2.000 m² (năm 2016), không giao phần diện tích tầng hầm vượt so với diện tích khối nhà chung cư (2.500 m² – 2.000 m²).

Hiện nay, UBND tỉnh căn cứ khoản 1 Điều 216 Luật Đất đai năm 2024 để yêu cầu công ty lập hồ sơ xin thuê đất đối với phần diện tích xây dựng công trình ngầm vượt khỏi ranh giới phần công trình xây dựng trên mặt đất.

Ông Tuyến hỏi, như vậy có phù hợp với quy định của pháp luật không?

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Tại khoản 28 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 giải thích từ ngữ: "Đất để xây dựng công trình ngầm là phần đất để xây dựng công trình trong lòng đất mà công trình này không phải là phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất".

Tại khoản 6 Điều 2 Nghị định số 39/2010/NĐ-CP quy định về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị định nghĩa: "Phần ngầm của các công trình xây dựng trên mặt đất" là tầng hầm (nếu có) và các bộ phận của công trình nằm dưới mặt đất.

Tại khoản 1 Điều 216 Luật Đất đai năm 2024 quy định: "Đất xây dựng công trình ngầm bao gồm đất xây dựng công trình trên mặt đất phục vụ cho việc vận hành, khai thác sử dụng công trình ngầm và không gian dưới lòng đất để xây dựng công trình trong lòng đất mà công trình này không phải là phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất".

Tại khoản 1 Điều 145 Luật Đất đai năm 2013 quy định: "Đất xây dựng khu chung cư bao gồm đất để xây dựng nhà chung cư, xây dựng các công trình phục vụ trực tiếp cho đời sống của những hộ gia đình trong nhà chung cư và các công trình phục vụ cộng đồng theo quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt".

Như vậy, từ các định nghĩa trên phần tầng hầm chung cư không phải là đất xây dựng công trình ngầm theo quy định của pháp luật, không thuộc trường hợp thuê đất.

Đề nghị ông liên hệ với cơ quan có chức năng quản lý đất đai tại địa bàn nơi có đất để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.